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临政复决字〔2020〕001号

发布时间:2020-04-03

betway体育县人民政府

行政复议决定书

 

   临政复决字〔2020001

 

申请人:王某

被申请人:betway体育县公安交通警察大队

申请人不服被申请人作出的编号13042333000XXXXX号公安交通巡逻警察支队betway体育县大队公安交通管理行政强制措施凭证,于202016日向本机关提出行政复议申请,本机关依法予以受理,现已审理终结。

申请人请求:依法撤销被申请人作出的编号13042333000XXXXX号公安交通巡逻警察支队betway体育县大队公安交通管理行政强制措施凭证

申请人称:202011日下午3时许,申请人驾驶冀DXXXXX车辆行驶至招贤路与金凤大街交叉口处,被交警拦住,并以交警李XX的名义出具了编号13042333000XXXXX号行政强制措施凭证。凭证载明“当事人于2020111501分在招贤路与金凤大街交叉口处实施驾驶人在驾驶证超过有效期仍驾驶第二类机动车的违法行为●!备DB11/122-2006标准中规定一类车是指包括驾驶员座位在内,座位数不超过六座,且最大总质量不超过2500Kg的至少4轮用于载客的机动车。二类汽车是指8座至19座客车或2吨以上至5(5)货车。我驾驶的冀DXXXXX是翼博牌小型轿车,核定载人数为5人,不属于二类汽车,该行政强制行为事实认定错误。且交警对我执法时未按照《行政强制法》规定的程序,未亮明身份、未出示任何证件,程序违法。综上所述,编号13042333000XXXXX号行政强制措施凭证的事实认定不清楚、程序违法,按照《行政复议法》规定,特申请撤销编号13042333000XXXXX号行政强制措施凭证。

被申请人称:一、王某实施驾驶人在驾驶证超过有效期仍驾驶第二类机动车的违法行为。202011日下午3时许,我单位组织部署统一行动,在大队领导王某某的安排下,交巡警联合执法,在招贤路与金凤大街交叉口处社卡执勤,下午3时许在检查过往车辆时发现当事人王某所出示的驾驶证超过了有效期,随机告知当事人驾驶证超过了有效期仍驾驶机动车,当事人对此并无异议后,我单位执勤民警开具了行政强制措施凭证,且当事人在行政强制措施凭证上签字。二、对王某实施驾驶人在驾驶证超过有效期仍驾驶第二类机动车开具强制措施凭证的理由与依据。王某所述自己驾驶的冀DXXXXX的小型轿车不属于二类汽车是根据DB11/122-2006标准是在用汽油车稳态加载污染物排放限值及测量方法而分的类。申请人违反的是《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十八条第三种行为:机动车驾驶人在机动车驾驶证丢弃损坏,超过有效期或者被依法拘留,暂扣期间以及计分达到12分的,不得驾驶机动车。依据公安部《机动车驾驶申领和适用规定》准驾车型及代号,分类如下:第一类:大型载客汽车、重型、中型全挂、半挂汽车列车……等(A1A2A3B1B2MNP);第二类:小型轿车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车(C1C1C2C3C4C5);第三类:普通二、三轮摩托车、轻便摩托车(DEF)。因此当事人王某驾驶的冀DXXXXX翼博牌小型轿车属于二类车。三、我单位对申请人所诉,执法时未按照《行政强制法》规定的程序,未亮明身份,未出示任何证件,程序违法。作出如下答复,当时我单位组织部署统一行动,在大队领导王某某的安排下,交巡警联合执法,现场停放制式警车,身着制式警服,佩戴制式标志执法,属于正常履职行为。四、复议申请人的复议申请事项不能成立。本单位认为:王某实施驾驶人在驾驶证超过有效期仍驾驶第二类机动车的违法行为事实清楚、证据确凿,行政复议申请人王某提出的复议请求不能成立。因此恳请复议机关依法驳回王某的行政复议申请,维持我单位对王某实施驾驶人在驾驶证超过有效期仍驾驶第二类机动车的违法行为开具的公安交通管理行政强制凭证。

经审理查明:202011日下午3时许,申请人驾驶冀DXXXXX车辆行驶至招贤路与金凤大街交叉口处,被县交警队三名辅警拦住,因申请人违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第二十八条第三种行为“超过有效期”仍驾驶机动车。在场执法人员以交警李XX的名义出具了编号13042333000XXXXX号行政强制措施凭证。

本机关认为:202011日下午3时申请人王某在驾驶证超过有效期仍驾驶二类机动车,betway体育县交巡警大队出具的编号13042333000XXXXX号行政强制措施凭证的证据充足、事实认定清楚。依照《中华人民共和国行政强制法》第十八条第二项、第三项的规定,行政机关实施行政强制措施需两名以上行政执法人员实施且出示执法身份证件,本案中的行政强制措施系三名辅警实施。国务院《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》第十条规定:公安机关及其人民警察不得安排警务辅助人员从事以下下工作(一)……;()实施行政许可、行政收费、行政处●!⑿姓恐拼胧;……。被申请人提供的证据不能证明作出强制措施决定时交通警察李XX在执法现场,被申请人称由大队领导王某某安排,但涉案强制凭证不是以交警“王某某”名义出具,故该执法主体不适格,程序违法。根据《行政复议法》第二十八条第一款第(三)项第三目的规定,本机关决定:撤销被申请人betway体育县公安交通警察大队202011作出的编号13042333000XXXXX号行政强制措施凭证

若对本决定不服,可以自收到本决定之日起15日内,向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

 

202032

 

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